INDICE GENERAL (en fase de elaboración)

miércoles, 29 de octubre de 2014

Manual del Candidato - Elecciones municipales 2015


Las elecciones municipales y autonómicas de 2015 serán las últimas en las que la “banda de los cuatro” (PP + PSOE + PNV + CiU) aparezcan dominando el tablero político. Nuevos actores piden paso y están decididos a imponer su presencia política. Pero lo conseguirán solamente a base de aplicar un método de trabajo: el que se expone en estas páginas.

Este es un manual para “hacerse entender” por el electorado. 

Sería inútil en manos de los partidos hoy mayoritarios: ellos tienen el poder. 

Este es un manual realizado desde “la oposición”, desde la “oposición nacional” y para la “oposición nacional”. 

Lo que se muestra en este manual es una técnica y un método para el trabajo político; siguiéndolo, el candidato de la “oposición nacional” logrará acercarse al electorado, transmitirle sus temas y obtener su voto. La organización política debe transformarse en un mecanismo de relojería si quiere obtener éxitos.

Sumario del volumen:


Parte I
Introducción 5

1) Objeto de este manual 5
2) Modo de utilización 6
3) Materia pendiente 7
4) Tratamiento del tema 7
5) Diferencias con el publicado en 2011 8
7) Email de consulta  9

Parte II
Algunos conceptos básicos 11

1. Elecciones locales 11
2. Candidatura 14
    ¿Qué un coalición?  15
    ¿Qué es una “agrupación de electores?  15
3. Candidato 16
4. Concejal – Asamblea Municipal 17
5. Coaliciones y candidaturas de electores 18
    ¿En base a qué programa se formaliza la candidatura?  19
    ¿Qué recursos va a aportar cada parte?  19
6. Pueblo, electores, populismo, método de masas 21
    El método de captación 23
    Primer Principio: 
             UNIR LO PARTICULAR CON LO GLOBAL  23
    Segundo Principio:
             UNIR LA TEORÍA CON LA PRÁCTICA  25
    Tercer Principio:
             UNIR LA VANGUARDIA A LA POBLACIÓN  26
    La tarea de una Junta Local ante la captación: 27
7. Concepto de campaña 27
    ¿Qué es una campaña política?:  27
    Mecánica de la Campaña:  28
    Elementos esenciales de una campaña política:  28
    Planificación de una campaña política:  28
    Lo que toda campaña política debe tener:  29
    Regla de oro para establecer el eslogan de una campaña: 29
8. Redes sociales y “fuerza social» 31
9. Militante, afiliado, simpatizante, elector 35
    1) El Militante:  35
    2) El afiliado:  36
    3) El simpatizante:  36
    4) El elector:  37

Parte III
Decidir ser candidato 39

Resumiendo: 42
¿Cuáles son las motivaciones personales que deben estar 
          presentes en un candidato? 42
¿Qué alicientes podemos encontrar a ser candidato en 
         unas elecciones locales? 44
¿Qué problemas vamos a encontrar al ser candidato 
         en unas elecciones locales? 47

Parte IV
Los candidatos 51

Algunas cuestiones sobre los candidatos:  59
¿Colocar a personas que no estén inscritos en la Junta Local, que simplemente sean simpatizantes? 59
¿Hace falta pedir a los candidatos que firmen un compromiso de renuncia sin fecha? 60
¿Cómo actuar en caso de coaliciones? 61

Parte V
El Comité Electoral  63

Composición del Comité Electoral 66
Número 1.– Director de Campaña 67
Número 2.– Responsable de prensa e información 67
Número 3.– Responsable operativo 68
Número 4.– Responsable informático 69
Número 5.– Responsable logístico 70
Número 6.– Responsable administrativo 71
Algunas precisiones sobre el Comité Electoral: 72
¿Por qué están numerados los miembros del Comité?  72
¿Disponer o no de una sede electoral?  72
¿Cómo trabaja un Comité Electoral?  73
¿Cuándo se disuelve el Comité Electoral?  73

Parte VI
La pre–campaña electoral  75

Concepto de Pre–Campaña Electoral 75
Sociología de las poblaciones 76
¿Cómo elaborar un mapa sociológico de la población?  77
Establecer el mapa político de la población 81
¿Para qué elaborar un estudio sobre la sociología política?  82
Definir las fuerzas políticas de una localidad.  82
¿Qué hacer si la extrema–izquierda descontrolada hostiga 
sistemáticamente nuestros mítines y manifestaciones?  86
Aspectos de la Pre–Campaña: 88
1) Partido y candidatura 88
2) Objetivos de la pre–campaña 89
3) Estrategias  91
4) Tácticas a utilizar 92
5) Establecer un timming: 96

Parte VII
La campaña electoral  99

Estrategia electoral: planteamiento de la campaña 100
1. El puntal estratégico: el programa político 100
2. ¿Estrategia moderada o estrategia radical? 102
3. ¿Estrategia de pacto o estrategia en solitario? 105
4. Tácticas electorales: ejecución de la campaña 107
             1) Tácticas convencionales aún eficaces 107
                 El buzoneo y el mailing 107
                 La propaganda personal directa 109
             2) Las tácticas basadas en las nuevas tecnologías 110
                 En auge: 111
                 El desuso: 113
                 Consecuencia importante:  116
             3) Tácticas convencionales  117
                 Carteles y pegatinas 117
                 Mítines y manifestaciones 119
4) Tácticas de excepción: acciones espectaculares 123
5) Timming de campaña 126
6) Relación con los medios 127
7) Papel de los candidatos: cada voto cuenta 128

Parte VIII
La Comunicación  131

Comunicación convencional 132
1. Comunicados de prensa 132
    Concepto de Comunicado de Prensa 132
    ¿Qué se pretende con un comunicado?  132
    El desarrollo del comunicado  132
    El título del comunicado 133
    Palabras guía 134
    Envío del comunicado 134
    La regla de oro de todo comunicado 135
    ¿A quién se dirige un comunicado de prensa?  135
    Tipos de comunicados:  135
2. Intervenciones en televisiones locales 136
3. Entrevistas  140
4. Debates electorales 144
Comunicación a través de la red        148
1) Instrumentos que ofrece la red.      149
    ¿Por qué hablar de Web 2.0? 149
    ¿Cuáles son los rasgos “sociales» de la Web 2.0.? 149
    ¿Cuáles son los instrumentos de la Web 2.0.? 150
2) Blogs de la candidatura y de los candidatos.   150
    ¿Qué es y que no es un Blog? 150
    ¿Cómo debe operar un Comité Electoral con los blogs? 151
    ¿Cómo debe ser estéticamente el blog? 152
    ¿Qué tratamiento debe darse a los temas? 152
    ¿Qué hacer una vez se tiene el blog? 153
3) Redes sociales. Tipos y tratamiento.      153
    ¿Qué es una red social? 153
    ¿Por qué hay que utilizar las redes sociales? 154
    ¿Qué redes sociales utilizar preferentemente? 154
   ¿Cómo actuar con las redes sociales? 156
   ¿Colocar los posts como Junta o como persona  156
   ¿En dónde tenemos que buscar “amigos»?  157
   ¿Hay que actuar con las mismas directrices en cada red?  157
   ¿Con qué frecuencia hay que estar en redes sociales?  160
   ¿Nos lee alguien en las redes sociales?  160
  ¿Es necesario establecer sinergias entre varios perfiles?  160
4) Medios digitales locales 161
5) Clips y publicidad viral 162
    Concepto 162
    El problema esencial de los Clips 162
    Difusión de los Clips 163
    ¿Cuándo tiene éxito un Clip? 163
    ¿Cuándo un Clip se convierte en un “vídeo viral»? 163
    ¿Existen reglas fijas para realizar publicidad viral?  164
Tablets y smarphones en la campaña electoral 165
Algunas orientaciones para dominar la comunicación en este medio: 169
Relación con los medios 170
La realidad de los medios de comunicación 170
Medios favorables y desfavorables 171
¿Cómo podemos competir en este terreno? 171
Detrás de los medios hay personas 172
Aportar contenidos 172

Parte IX
Ejes y temas de propaganda 175

Argumentario ¿Cómo elaborarlo? ¿Qué es? 175
1ª Regla de Oro: 176
No existen Ayuntamientos perfectos. Todo Ayuntamiento es hoy presa de alguno de estos problemas:  176
2ª Regla de oro: 177
Torpedear a un gobierno municipal siempre es posible a condi­ción de encontrar el punto débil  177
3ª Regla de Oro: 177
No hay buen mensaje sin buenos transmisores.  177
“Vender» un discurso desideologizado... con principios. 178
Ejemplo de cómo se estructura un argumentario 179
Preguntas y respuestas 180
¿Qué problemas existen en la población? 180
1. Inmigración masiva 180
Argumentos a utilizar: 181
2.  Corrupción generalizada.  182
Argumentos a utilizar: 182
3. Crisis Económica. 183
Argumentos a utilizar: 183
4) Profunda regeneración municipal  184
Argumentos a utilizar:  185

Parte X
El día de las elecciones 187

1. Tras la jornada de reflexión, el día de la votación. 187
Los adversarios suelen tener de “demócratas» el nombre.  188
Errores humanos en los recuentos.  188
Movilización final: rebañando votos 189
Resumimos:  191
2. Interventores y apoderados 191
Apoderados 191
Interventores 192
3. Estar pendientes de la “pureza» en la aplicación 
    de la legislación electoral 193
Mesas electorales y su constitución 194
Las papeletas electorales 195
Trapacería habitual: 196
El voto por correspondencia 196
4. Controlar los recuentos 197
5. Al conocer los resultados 199

Parte XI
La gestión del concejal 203

Ser concejal. Lo que implica 203
El comportamiento del concejal electo. 
Algunos consejos 205
Vencer el miedo, adquirir soltura 205
Preparar los plenos y las comisiones 206
Mantener el contacto con la población 208
Política de alianzas 209
Colaborar con los medios de comunicación locales 210
Conservar documentación sobre vuestra gestión. 212

ANEXO I
HABLAR EN PÚBLICO 215

Rasgos generales 215
1) Necesidad de preparar lo que se va a decir 215
2) Tener claro el mensaje a transmitir y al público 216
3) Elaborar la estructura del discurso 216
4) Establecer el “tono» del discurso 217
5) ¿Leer un discurso o pronunciarlo sin apoyo escrito? 218
6) Arrancar un buen discurso 218
7) Duración del discurso 219
8) Apoyo mediante diapositivas o power point 219
Las tres partes de un discurso 220
1) La introducción 220
2) El centro o nudo 221
3) El cierre 222
Estilo y recursos a utilizar 222
1) ¿Discurso leído o discurso sin apoyo escrito? 225
2) ¿Qué voz es adecuada y cuál no? 226
3) Volumen de la voz 226
Comunicación no verbal 227
1) La primera clave está en las manos 228
2) La expresión del rostro 229
3) La imagen del orador 230
4) Superar el “Miedo escénico» 230

ANEXO II
ASPECTOS LEGALES 235
1. Normativa legal 235
2. Sobre quien puede ser y quién puede no ser candidato 236
3. Junta electoral. Concepto y función  236
4. Censo y empadronamiento 237
5. Presentación de listas y electorales. Requisitos. 238
6. Sobre la paridad en las listas 239
7. Documentación a presentar por candidatos y candidaturas 239
8. Representantes legales de la candidatura 241
9. Fechas de presentación de las candidaturas 242
10. A tener en cuenta para la campaña electoral 242
11. La campaña electoral 244
12. Utilización de los medios de comunicación públicos 244
....................................

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Ernesto Milà
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